叶集区2025年农村公路养护大中修和预防性养护设计项目

项目编号：25AT49105600547

谈判发包文件

发包人：六安市叶集区交通运输局

代理机构：安徽安天利信工程管理股份有限公司

发包时间：2025年2月

目录

谈判发包公告............................ 3

一、供应商须知.......................... 5

（一）须知前附表......................... 5

（二）供应商资格......................... 7

（三）供应商必须提交的响应文件内容....... 7

（四）响应文件的提交..................... 7

（五）谈判程序........................... 8

（六）评审及异常情况处理................. 8

（七）报价响应及答疑..................... 8

（八）合同的签订......................... 9

（九）澄清及变更......................... 9

（十）验收与支付......................... 9

（十一）质疑............................ 10

二、合同............................... 12

三、采购需求........................... 21

四、响应文件格式....................... 23

叶集区2025年农村公路养护大中修和预防性养护设计项目

谈判发包公告

一、项目基本情况
1、项目编号：25AT49105600547

2、项目名称：叶集区2025年农村公路养护大中修和预防性养护设计项目

3、项目类型：服务类

4、发包方式：谈判

5、预算金额：113600.00元

6、最高限价：113600.00元

7、发包人需求：叶集区2025年农村公路17.695公里养护大中修和39公里预防性养护项目。主要设计内容为路面破损板更换、道路路面修复并进行白改黑、道路沿线安防工程等附属设施进行设计，项目总投资约1136万元。本次设计费用约11.36万元，包含施工图设计、图纸审查及设计后期服务等内容。

8、合同履行期限：30日历天。

9、是否接受联合体：本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、供应商须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

2、供应商须具有有效的公路行业（公路）专业设计丙级及以上资质或公路行业设计丙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；

3、供应商拟派项目负责人须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称，需提供2024年7月至2025年1月（可包含2024年7月或2025年1月）中任意连续三个月的社保证明。
三、获取谈判文件

1、时间：2025年2月6日至2025年2月10日14点30分（北京时间）

2、获取方式：凡有意参加的供应商，请于公告发布之日起至2025年2月10日14时30分（北京时间，下同），在六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）或六安市叶集区交通运输局官网（http://www.ahyeji.gov.cn/）查看谈判公告并下载谈判文件。

四、响应文件提交

1、截止时间：2025年2月10日14点30分（北京时间）

2、提交方式：现场递交纸质标书。

五、响应文件开启

1、时间：2025年2月10日14点30分（北京时间）

2、地点：六安市叶集区交通运输局202会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、凡对本次发包提出询问，请按以下方式联系。
1、发包人信息

名 称：六安市叶集区交通运输局

地 址：叶集区学府路

联系方式：0564-6494693

2、代理机构信息

名 称：安徽安天利信工程管理股份有限公司

地　址：安徽省合肥市蜀山区蜀鑫路69号（创业大道与蜀鑫路西南角）

项目联系人：李工

联系方式：0551-63736783、17856297677

2025年2月6日

见本项目谈判公告

1、报价单；

2、供应商基本信息；

3、谈判授权书；

4、谈判响应函；

5、响应情况表；

6、谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。

1.响应文件密封

1.1响应文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

1.2 响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。

1.3 如果未按规定封装或加写标记，代理机构将不承担响应文件错放或提前开封的责任，并可能导致响应无效。

2.响应文件的提交

2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。

2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，发包人将予以拒收。

3.响应文件的修改和撤回

3.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知发包人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

3.2供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且标明修改或撤回字样。

3.3提交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。

1、谈判人员是按规定组成的三人或三人以上的谈判小组。

2、在掌握了供应商的基本情况后，谈判小组将按照现场签到顺序，与供应商分别进行谈判。

3、谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。

4、谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。（出现多家供应商报价相同时，可采取再一轮报价）

5、谈判结束后，谈判小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。供应商应在谈判小组发出二轮报价指令后30分钟内现场完成报价。

6、供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。

1、谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据符合资质要求、发包需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐出成交供应商。

2、谈判时出现以下情况之一的，将予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（2）供应商的报价均超过了发包预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且发包人不能支付的；

（3）经过谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；

（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

3、重新组织谈判，发包单位将通过六安市叶集区交通运输局网站进行公告。

1、响应报价应含有所投服务等环节所发生的一切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有分项报价的响应文件无效。

2、供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。发包人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是发包人现有的能使供应商利用的资料。发包人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到服务现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

3、供应商如果对谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以电联代理机构（或发包人）提出（疑问文件以文档形式提供，如WORD文档等）。

请供应商及时通过六安市叶集区交通运输局网站查看答疑回复文件。

4、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

1、发包人应尽量缩短合同签订时间，不得晚于成交通知书发放之日起30个工作日。无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因供应商自身原因导致无法及时签订的除外。谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

2、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与发包人签订合同，发包人可以与排在成交供应商后第一位的候选供应商签订合同，以此类推或重新组织发包。

3、因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，发包人可以与供应商充分协商，给予合理补偿。

4、在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，发包人可不适用前述（即付款方式）规定。

5、谈判文件和合同中没有约定预付款的，经供应商申请，发包人可以支付预付款。

6、发包人可根据项目特点、供应商诚信等因素，要求供应商提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。

谈判文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。

1、发包人应当在项目完成且收到供应商验收申请后5 个工作日内组织开展履约验收。

2、发包人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照谈判文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

3、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

4、对于符合支付条件的项目，应在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以进行审计作为支付供应商款项的条件。发包人不得以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。

1、质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向发包人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。

2、质疑应在规定时限内提出：

对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。

3、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；

3.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3.3被质疑人名称；

3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

3.5明确的请求及主张；

3.6提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

4、有下列情形之一的，不予受理：

4.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

4.2提起质疑的时间超过规定时限的；

4.3质疑材料不完整的；

4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。发包人及采购代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

质疑人对质疑答复不满意或发包人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向监督部门提起投诉。

质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。

7、质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，将报监督部门予以处理。

7.1一年内三次以上质疑均查无实据的；

7.2捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。

第一部分 合同书

项目名称：

项目编号：

甲方(发包人)：

乙方(成交供应商)：

签订地：

签订日期： 年 月 日

(以下简称： 甲方) 通过组织的方式采购活动，经评定，(成交供应商名称)(以下简称：乙方)为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。

按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则， 经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1 合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2 成交通知书；

1.1.3响应文件(含澄清或者说明文件)；

1.1.4采购文件(含澄清或者修改文件)；

1.1.5 其他相关采购文件。

1.2 服务

1.2.1服务名称：叶集区2025年农村公路养护大中修和预防性养护设计项目

1.2.2服务内容：

1.2.3服务质量：

1.3 价款

本合同总价为： ￥元 (大写： 人民币元)。

分项价格：

1.4 付款方式和发票开具方式

1.4.1 付款方式：提交成果文件并通过业主审查合格，施工图批复后支付80%，项目交工验收结束后支付到100%。

1.4.2 项目负责人： 技术负责人：

1.5 服务期限、地点和方式：

1.5.1 服务期限：30日历天

1.5.2 服务地点：

1.5.3 服务方式：

1.6 违约责任

1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的1%计算，最高限额为本合同总价的5%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的， 或者任何一方有腐败行为(即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)或者欺诈行为(即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为)的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.5 除前述约定外， 除不可抗力外， 任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

1.7合同争议的解决

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列种方式解决：

1.7.1

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