泉州南翼国家高新区展示中心设计施工一体化

答疑 和补充通知 （一）

各投标人：

经研究，对已发布的 泉州南翼国家高新区展示中心设计施工一体化 （招标编号：南建标 [2024]011号）关于投标人 的答疑 如下：

一、 对投标人疑问的回复：

问题 1、 根据招标文件的项目概况，本项目为展示中心设计施工一体化招标项目。根据评分办法：设计文件评委评分空间仅为 4.4分(满分28分)；施工方案评委评分空间为0分(满分10分)，前三点提供即得满分5分，第四点后续服务方案只需完全满足或优于要求即得满分5分。

综上所述，设计、施工部分总分 38分评委评分空间仅为4.4分。在报价下浮10%+大型企业，无需考虑设计方案、施工方案情况下，即可成为中标候选人。完全违背评分办法设定的基本原则，如下：

①公平公正原则：评分标准应公开透明，所有参与投标的供应商应有相同的评价标准和评分方式，以确保评标过程公正；

②可度量性原则：评分标准应具备可度量的指标，以便评委能够准确评估不同供应商的竞争优劣；

③权重平衡原则：评分标准的权重应根据需求的重要性进行合理分配，以确保各项指标的权重平衡，不偏废某一指标；

④适用性原则：评分标准应具备适用性，能够针对不同类型和规模的招标项目进行合理、准确的评估，以满足需求的特殊性和多样性；

⑤自主性原则：评分标准应具备一定的自主性，允许评委根据实际情况进行合理的调整和权衡，以确保评标结果更符合实际需求；

⑥可比性原则：评分标准应具备可比性，能够使不同供应商的评价结果具有可比性，以便评委能够进行公正、客观的比较和评价。

回复：本项目投标人依据招标人提供的初步设计及概算，进行初步设计深化及施工图设计，设计文件评分条款设定符合项目实际情况。按招标文件执行。

问题 2、 3 .2、项目管理主要负责人要求：（1）投标人拟担任本招标项目的项目总负责人：具备合格有效的机电工程专业一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构工程师或国家注册监理工程师（ 房屋建筑工程专业）执业资格 。

根据《建筑业企业资质等级标准》、《建造师执业资格制度暂行规定》规定，机电工程专业注册建造师不得执业涵盖装饰内容的工程项目，建筑工程专业注册建造师可以执业建筑装修装饰工程以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。

本项目涵盖多专业工程施工，仅建筑工程专业注册建造师可以执业。

回复： 本项目涉及的智能化工程占比较大（ 1481.4112万元，占建安费用约58%），设定 机电工程专业一级注册建造师满足项目实际需求 且与机电工程专业注册建造师执业范围相符合。该条款修改详见补充 1。

问题 3、 第 4页3. 1、投标人资质要求：（1）设计资质要求：建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质和建筑智能化系统设计专项甲级。（2）施工资质要求：具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。 设计资质要求建筑智能化系统设计专项甲级，但施工资质要求智能化工程专业承包二级及以上资质，不合理，设计资质与施工资质应同一等级。

回复 ：建筑智能化系统设计专项 资质根据《工程设计专项资质标准》判定达到甲级要求，智能化工程专业承包资质根据《 建筑业企业资质标准 》判定仅达到二级要求，二者资质判定依据不一样。 按招标文件执行 。

问题 4、 ①本项目为设计施工一体化，由各个潜在投标人根据对项目的理解、结合自身优势进行各具特色设计，但评分办法的技术部分（15分）有15条参数详细约束，在投标阶段的短时间内只有个别投标人可以准确的满足，严重排除其他潜在投标人，也导致各投标方案趋于雷同，不适用于设计施工一体化展陈类项目的评标办法。②能满足本项目资格审查的均为展陈类公司，非设备生产厂家，技术参数所约定的设备材料各投标人均为外购，无法体现投标人实力，若招标人认为此需求参数为重要项，可放入招标清单的描述内。③根据3.2.5条约定，中标后还需施工图设计、编制施工图预算，建设单位完全可以在此后期进行参数完善。目前阶段应以方案的展示效果、实施方案为主要考量点。在投标阶段加以约束，有排斥投标人之嫌。④最终呈现的展示效果应由投/中标单位负责，招标人、专家只需根据各投标方案进行对比、评定，中标后通过合同、验收规范予以约束。

回复 ： 本项目涉及的智能化工程占比较大（ 1481.4112万元，占建安费用约58%），同时投标人依据招标人提供的初步设计及概算进行初步设计深化及施工图设计，该条款设定有利于项目质量控制，且设备参数设定均为常规技术要求，不存在排他性，符合项目实际情况。 按招标文件执行 。

问题 5、 2.2.2 （ 4 ） →资信业绩评分标准→1. 企业实力：投标人或者联合体牵头方具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系证书、ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书，同时具备得2分，缺一项不得分 ； 招标文件未提及本项目涉及保密数据或信息安全，此处要求提供《 ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书》不合理。

回复： 本项目涉及对泉州南翼国家高新区规划、项目建设、产业招商等相关数据储存，并对原南安芯谷智慧园区项目一期项目相关硬件设备搬迁及信息化系统融合（已通过 第 2级 信息系统安全等级保护测评，并向公安部门备案），需对相关内容进行保密管理。按招标文件执行。

问题 6、 2.2.2（4）→资信业绩评分标准→3.人员配备：投标人或联合体牵头方拟派项目总负责人具备以下证书的，每项得1分，满分3分：1.持有工程师职称证书【专业：电子与智能化工程相关专业；级别：高级】注：若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准；2.持有国家注册造价工程师证书；3.持有计算机技术与软件专业技术资格证书【专业：信息系统项目管理师；级别：高级】；①要求：高级电子与智能化工程相关专业，本项目为多专业的综合性项目，不应限定为某单一专业，应该为：建筑工程类。②要求持有国家注册造价工程师证书不合理，本项目体量大、项目造价人员应专职专岗，不应鼓励一人多岗兼职，项目总负责人只需满足本岗位专业能力即可，如此单独设定加分项排他性太强。③要求持有高级计算机技术与软件专业技术资格证书不合理，本项目为多专业的综合性项目，项目总负责人只需满足本岗位专业能力即可，如此单独设定加分项排他性太强。

回复 ： 本项目涉及的智能化工程占比较大（ 1481.4112万元，占建安费用约58%），总项目负责人具备上述3项专业能力有利于项目实施及成本控制，该条款设定符合项目实际情况。按招标文件执行 。

问题 7、 2.2.2 （ 4 ） →资信业绩评分标准→3.人员配备：投标人或者联合体牵头方能够具备完善的智能化实施团队，拟派出的实施团队包含施工员、质量员、机械员、劳务员、标准员、材料员、资料员、安全员且均具有建设行政部门核发的人员岗位证书及社保缴费证明 。机械员：不适用，根据本项目招标清单，无大型机械、特种设备使用。

回复：机械员职责包括但不限于大型机械、特种设备使用。按招标文件执行 。

二、 对招标文件的补充通知：

补充 1、 招标文件中 第一章招标公告-3.2及第二章投标人须知前附表-1.4.1中项目管理主要负责人要求：投标人拟担任本招标项目的项目总负责人：具备合格有效的机电工程专业一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构工程师或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，拟派的项目总负责人应为独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工 修改为： 投标人拟担任本招标项目的项目总负责人：具备合格有效的机电工程专业一级注册建造师或建筑工程专业一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构工程师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，拟派的项目总负责人应为独立投标人或联合体成员本单位正式在岗职工。

注：本 答疑和补充通知 （一）作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以 答疑和补充通知 （一）为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人： 南安市芯谷开发建设有限公司

招标代理机构： 泉州市工程建设监理事务所有限责任公司

202 4 年 2 月 21 日

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