2023年中国电信宁夏公司融合4A系统密码改造服务平台建设项目公开比选公告

本比选项目为 2023 年中国电信宁夏公司融合 4A 系统密码改造服务平台建设项目 （ 项目编号： JSZB-2023-16405 ），比选人为 中国电信股份有限公司宁夏分公司 ，比选代理机构为 江苏中博通信有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：本项目围绕宁夏电信的融合 4A 系统的密码安全保障需求，采用国产商用密码算法，构建基于商用密码的宁夏电信的融合 4A 系统安全技术改造，最终实现宁夏电信的融合 4A 系统突破和转变。

1.2 采购内容及分包（标包）划分情况

（ 1 ）采购内容：①将原有数据传输升级改造为基于商用密码防篡改防窃取的数据防护机制；②将原有用户认证体系升级改造为基于商用密码技术的安全认证体系；③将原有未进行保护或采用不合规算法的的传输链路升级为基于国产商用密码算法的安全链路 。④采购 1 台 SSL 安全网关和 1 台服务器密码机。

（ 2 ）项目预估规模： 23 万元（含税）。

（ 3 ）本项目不划分标包，中选人数量： 1 个（份额 100% ）。

（ 4 ）服务周期：自合同签订之日起 10 个日历日将硬件设备运抵比选方指定安装现场，并完成系统软、硬件设备安装、调试。

（ 5 ）质保 期：自项目终验合格之日起提供 12 个月的免费质保服务，并对系统提供免费的升级、维护服务。

（ 6 ）技术标准要求：符合国家行业标准及中国电信宁夏公司技术要求。

（ 7 ）服务质量：满足本项目技术规范书的相关服务标准。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 ★本项目设置最高参选限价，最高参选限价为含税总价 23 万元人民币，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2. 参选人资格要求

2.1 参选人基本资格要求：

2.1.1 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。 参选人需提供新版的营业执照复印 件或清晰有效法人证书； 法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权 ；

2.1.2 参选人须为本项目承诺开具符合国家行业税率规定的增值税专用发票， 须提供承诺书；

2.1.3 本项目接受代理商参选，如为代理商，须提供 密码改造服务所涉及的核心硬件（ 服务器密码机和安全网关 ） 的制造商授权书（一个产品制造商针对本项目同一品牌同一型号的货物，仅能授权一个代理商参选）；如为制造商，须提供制造商声明，该制造商不得再授权其他代理商用同一品牌同一型号的货物同时参加本项目的参选；

2.1.4 参选人提供密码改造服务所涉及的核心硬件（ 服务器密码机和安全网关 ）具备国家密码管理局颁发的商用密码产品认证证书。 须提供有效期内的证书扫描件。

2.1.5 参选人须提供自 2020 年 1 月 1 日至参选文件递交截止之日承接的至少 1 例同类项目业绩。 注：①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架协议须同时提供框架协议（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）和实际执行订单，时间以订单生成时间为准，金额以实际订单为准，如订单未体现时间和金额，该业绩不予认可；

2.1.6 本次比选不接受联合体参选。

2.1.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包参选或者未划分分包的同一项目参选。

2.2 参选人不得存在下列情形：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标 / 参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（ 参选截止时间前 36 个月 ）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标 / 中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（ 参选截止时间前 60 个月 ）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（ 参选截止时间前 60 个月 ）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在 信用中国 网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本比选项目的代建人；

（12） 为本比选项目的比选代理机构；

（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3 法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.4 参选人不足 3 家的特殊情况处理：

（ 1 ）唱价时，参选人少于 3 家的，比选人可对 2 家参选人继续组织评选、或与 1 家参选人定向谈判，或重新组织比选；

（ 2 ）唱价后，部分参选人撤销参选文件或者被否决参选后，有效参选人不足 3 个的，评选委员会可以继续评审，但需在评选报告中说明继续评审的理由；也可以否决全部参选；

（ 3 ）评选委员会否决全部参选的，比选人可以根据项目情况重新选择合适的采购方式。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件的获取

4.1 比选文件获取时间： 2023 年 12 月 29 日 09:00:00 （北京时间，下同）至 2024 年 1 月 2 日 18:00:00 。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与参选者，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件。

4.2.1 登录【 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 】 后，通过招投标 - 采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领 ，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告 6 参选人注册。

4.3 比选文件每套售价 【 300 】 元人民币，售后不退。支付要求：【中国电信电子采购系统线上或线下支付】

5. 参选文件的递交

5.1 参选文件 递交截止时间 （即参选截止时间）： 2024 年 1 月 8 日 14 时 00 分。

5.2 电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交 ，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价， 比选人 / 比选代理机构 邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 参选人注册

6.1 【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）】首页立即注册模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行电子参选文件编制和参选，并确保 CA 证书在使用时有效。【 CA 证书办理流程 详见【中国电信阳光采购网】操作指引 -CA 办理。 】

6.3 技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-56107880

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本比选公告在中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）、中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

8.1 联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏银川市金凤区宁安大街 66 号

联 系 人：季女士

联系电话： 0951-5676953

比选代理机构：江苏中博通信有限公司

地 址：南京市虎踞北路 80 号

邮政编码： 210003

联 系 人：杨阳、张锦铭

电 话： 18009511591 、 17395101096

电子邮箱： yangyang2.jszbtx@chinaccs.cn

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 采购异议 - 提出异议模块提出。

比选人： 中国电信股份有限公司宁夏分公司

比选代理机构： 江苏中博通信有限公司

2023 年 12 月 29 日

2023年中国电信宁夏公司融合4A系统密码改造服务平台建设项目公开比选公告

本比选项目为 2023 年中国电信宁夏公司融合 4A 系统密码改造服务平台建设项目 （ 项目编号： JSZB-2023-16405 ），比选人为 中国电信股份有限公司宁夏分公司 ，比选代理机构为 江苏中博通信有限公司 。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：本项目围绕宁夏电信的融合 4A 系统的密码安全保障需求，采用国产商用密码算法，构建基于商用密码的宁夏电信的融合 4A 系统安全技术改造，最终实现宁夏电信的融合 4A 系统突破和转变。

1.2 采购内容及分包（标包）划分情况

（ 1 ）采购内容：①将原有数据传输升级改造为基于商用密码防篡改防窃取的数据防护机制；②将原有用户认证体系升级改造为基于商用密码技术的安全认证体系；③将原有未进行保护或采用不合规算法的的传输链路升级为基于国产商用密码算法的安全链路 。④采购 1 台 SSL 安全网关和 1 台服务器密码机。

（ 2 ）项目预估规模： 23 万元（含税）。

（ 3 ）本项目不划分标包，中选人数量： 1 个（份额 100% ）。

（ 4 ）服务周期：自合同签订之日起 10 个日历日将硬件设备运抵比选方指定安装现场，并完成系统软、硬件设备安装、调试。

（ 5 ）质保 期：自项目终验合格之日起提供 12 个月的免费质保服务，并对系统提供免费的升级、维护服务。

（ 6 ）技术标准要求：符合国家行业标准及中国电信宁夏公司技术要求。

（ 7 ）服务质量：满足本项目技术规范书的相关服务标准。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 ★本项目设置最高参选限价，最高参选限价为含税总价 23 万元人民币，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2. 参选人资格要求

2.1 参选人基本资格要求：

2.1.1 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。 参选人需提供新版的营业执照复印 件或清晰有效法人证书； 法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权 ；

2.1.2 参选人须为本项目承诺开具符合国家行业税率规定的增值税专用发票， 须提供承诺书；

2.1.3 本项目接受代理商参选，如为代理商，须提供 密码改造服务所涉及的核心硬件（ 服务器密码机和安全网关 ） 的制造商授权书（一个产品制造商针对本项目同一品牌同一型号的货物，仅能授权一个代理商参选）；如为制造商，须提供制造商声明，该制造商不得再授权其他代理商用同一品牌同一型号的货物同时参加本项目的参选；

2.1.4 参选人提供密码改造服务所涉及的核心硬件（ 服务器密码机和安全网关 ）具备国家密码管理局颁发的商用密码产品认证证书。 须提供有效期内的证书扫描件。

2.1.5 参选人须提供自 2020 年 1 月 1 日至参选文件递交截止之日承接的至少 1 例同类项目业绩。 注：①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架协议须同时提供框架协议（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）和实际执行订单，时间以订单生成时间为准，金额以实际订单为准，如订单未体现时间和金额，该业绩不予认可；

2.1.6 本次比选不接受联合体参选。

2.1.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包参选或者未划分分包的同一项目参选。

2.2 参选人不得存在下列情形：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标 / 参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（ 参选截止时间前 36 个月 ）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标 / 中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（ 参选截止时间前 60 个月 ）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（ 参选截止时间前 60 个月 ）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在 信用中国 网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本比选项目的代建人；

（12） 为本比选项目的比选代理机构；

（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3 法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.4 参选人不足 3 家的特殊情况处理：

（ 1 ）唱价时，参选人少于 3 家的，比选人可对 2 家参选人继续组织评选、或与 1 家参选人定向谈判，或重新组织比选；

（ 2 ）唱价后，部分参选人撤销参选文件或者被否决参选后，有效参选人不足 3 个的，评选委员会可以继续评审，但需在评选报告中说明继续评审的理由；也可以否决全部参选；

（ 3 ）评选委员会否决全部参选的，比选人可以根据项目情况重新选择合适的采购方式。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评选办法，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件的获取

4.1 比选文件获取时间： 2023 年 12 月 29 日 09:00:00 （北京时间，下同）至 2024 年 1 月 2 日 18:00:00 。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与参选者，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件。

4.2.1 登录【 中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ） 】 后，通过招投标 - 采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领 ，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告 6 参选人注册。

4.3 比选文件每套售价 【 300 】 元人民币，售后不退。支付要求：【中国电信电子采购系统线上或线下支付】

5. 参选文件的递交

5.1 参选文件 递交截止时间 （即参选截止时间）： 2024 年 1 月 8 日 14 时 00 分。

5.2 电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交 ，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价， 比选人 / 比选代理机构 邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 参选人注册

6.1 【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）】首页立即注册模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行电子参选文件编制和参选，并确保 CA 证书在使用时有效。【 CA 证书办理流程 详见【中国电信阳光采购网】操作指引 -CA 办理。 】

6.3 技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-56107880

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn （电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn （ CA 证书办理技术支撑）

7. 发布公告的媒介

本比选公告在中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）、中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/ ）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

8.1 联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏银川市金凤区宁安大街 66 号

联 系 人：季女士

联系电话： 0951-5676953

比选代理机构：江苏中博通信有限公司

地 址：南京市虎踞北路 80 号

邮政编码： 210003

联 系 人：杨阳、张锦铭

电 话： 18009511591 、 17395101096

电子邮箱： yangyang2.jszbtx@chinaccs.cn

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal ）后，通过招投标 - 采购异议 - 提出异议模块提出。

比选人： 中国电信股份有限公司宁夏分公司

比选代理机构： 江苏中博通信有限公司

2023 年 12 月 29 日

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