淮安经济技术开发区法律咨询服务项目（二次）
· 2022-12-28
淮安经济技术开发区法律咨询服务项目（二次）
竞争性磋商公告
受中共淮安经济技术开发区工委政法委员会的委托，江苏神州项目管理有限公司就淮安经济技术开发区法律咨询服务项目（二次）进行网上竞争性磋商，现邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。
一、项目基本情况
（一）项目编号: HAZC-2022120051-JK
（二）项目名称:淮安经济技术开发区法律咨询服务项目（二次）
（三）采购方式: □竞争性谈判√竞争性磋商□询价
（四）预算金额: 本项目第一包法律顾问，采购预算为人民币捌拾万元整；第二包坐班律师，采购预算为人民币贰拾肆万元整。
（五）最高限价:无
（六）采购需求: 淮安经济技术开发区法律咨询服务项目（二次），本次项目分为二个包，供应商可报其中一个包，也可全报，具体采购需求详见磋商文件第五章。
（七）合同履行期限: 合同签订后12个月。
（八）本项目（□是þ否）接受联合体竞争性磋商。
二、申请人的资格要求:
一包：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的六项条件；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第31.1项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（三）本项目的特定资格要求:
1、供应商必须提供有效期内的律师事务所执业许可证；
2、供应商如为淮安市以外的律师事务所必须承诺中标后1个月内在淮安市内设立固定律师的办公场所；
3、供应商针对本项目拟投入3名以上定向律师，且其中一人必须为本项目首席顾问律师。
4、供应商需持有《律师执业证书》的执业律师不少于15人（提供执业证书、2022年 1月1 日以来任意连续6个月及以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明。
（四）拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。(提供承诺）
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。(提供承诺）
二包：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的六项条件；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第31.1项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（三）本项目的特定资格要求:
1、供应商必须提供有效期内的律师事务所执业许可证；
2、供应商如为淮安市以外的律师事务所必须承诺中标后1个月内在淮安市内设立固定律师的办公场所；
3、供应商需持有《律师执业证书》的执业律师不少于3人（提供执业证书、2022年1月1 日以来任意连续6个月及以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明复印件加盖供应商公章，）。
（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取磋商文件
1、供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写报名信息并下载磋商文件。未在网上报名或未按要求缴纳报名费的单位，磋商时将不接收其响应文件。
2、报名方式：供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”填写成功后，到“磋商文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。
3、文件获取时间：请于2022年12 月28 日—2023年 01 月 04 日（节假日除外）上午8：30—12：00；下午14：00—17：30。
四、响应文件提交
截止时间：2023年01月10 日14点30分（北京时间）
地 点：淮安经济技术开发区景会寺对面政务服务中心负一楼（招投标管理服务中心）
五、开启（磋商时间）
时 间：2023年 01 月 10 日14点30分（北京时间）
地 点：淮安经济技术开发区景会寺对面政务服务中心负一楼（招投标管理服务中心）
开标方式:淮安市公共资源全程电子化开评标系统网上开标
电子竞争性磋商文件上传地址:http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/
六、公告期限
自本公告发布之日起五个工作日。
七、其他补充事宜：
1.磋商保证金:依据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）规定，本项目不收取投标保证金。
2.履约保证金:为保证合同的顺利执行，成交供应商应当在领取成交通知书15日内（合同签订）之前，提交成交总价1%的履约保证金或保函。
3.“全流程不见面交易采购”注意事项本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交 互环节。相关要求和说明如下:
1、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
3、本项目的下载文件、上传磋商文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。
4、本项目磋商文件的编制使用“新点磋商文件制作软件（淮安公共资源版）”。投标人磋商文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子磋商文件，将可能作无效磋商文件，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“磋商文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
5、“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，投标人必须先扫码登录，然后再插 CA 锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。
6、电子磋商文件上传截止时间前，采购代理机构提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”开标大厅根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提 疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
7、电子磋商文件上传截止时间后，采购代理机构将在系统内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出磋商文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后 10 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致磋商文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成磋商文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若投标人已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成磋商文件的锁来解密磋商文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。
8、活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括:
（1）软件设施:IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用 360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。
（2）硬件设施:高配置电脑（内存 4G 以上，建议屏幕分辨率用 1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在 10Mbps 以上）、电源（不间断电源）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率 720P 及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。
（3）为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
10、投标人在制作上传电子磋商文件、观看活动组织、磋商文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、13770370470。
11、供应商在响应文件接收截止时间前在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密电子响应文件一份。
八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称:中共淮安经济技术开发区工委政法委员会
地址: 淮安经济技术开发区宏恒胜路5号
联系方式:刘绪东 13151887009
2、采购代理机构信息
名称:江苏神州项目管理有限公司
地址: 淮安市延安东路105号武夷大厦14楼
联系方式:徐丽琴 15195386006
中共淮安经济技术开发区工委政法委员会
江苏神州项目管理有限公司
2022年12月28 日
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